我很荣幸呈上2016/17年度通讯事务管理局（通讯局）年报。首先，我谨向前任主席何沛谦先生致意。何先生在过去五年领导有方，有目共睹。我在2017年4月1日出任通讯局主席时，通讯局无论在广播业及电讯业均已推行多项工作。本报告阐述通讯局在过去一年（截至2017年3月31日）的工作。

广播市场蓬勃发展

本地免费电视节目服务

在2016/17年度，免费电视广播业出现不少令人振奋的转变。奇妙电视有限公司（奇妙电视）于2017年5月14日推出持牌本地免费电视节目（免费电视）服务，连同香港电视娱乐有限公司（香港电视娱乐）及电视广播有限公司（无线），三家持牌机构合共提供11条数码和模拟频道，播放多元化的节目。

在新免费电视牌照申请方面，鉴于行政长官会同行政会议（行会）在2016年9月决定给予香港电视网络有限公司（香港电视）更多时间提交《广播条例》（第562章）下所需资料，通讯局继续跟进香港电视的申请。在2016/17年度，通讯局亦处理了永升（亚洲）有限公司（永升）（于2015年4月收到）及凤凰香港电视有限公司（凤凰香港）（于2016年5月收到）的申请¹。

本地收费电视节目服务

在本地收费电视节目（收费电视）服务方面，香港观众可享受多元化的本地和海外节目。截至2017年3月31日，三家收费电视持牌机构合共提供403条收费电视频道，其中129条为高清电视频道。同时，持牌收费电视服务的用户总数超过210万，市场渗透率逾85%。

有线电视的收费电视牌照于2017年5月31日届满。通讯局经考虑该持牌机构的表现的整体评核结果和在公众咨询期间收集的公众意见后，于2016年4月就有关牌照续期申请向行会呈交建议。2016年12月13日，行会接纳通讯局的建议，有线电视的收费电视牌照由2017年6月1日起获续期12年。

本地免费电视节目服务的间接宣传和赞助

通讯局于2016年年中决定加快就海外规管免费电视服务的间接宣传和赞助所作的研究，并展开意见调查，以收集公众对有关议题的取态和意见。过去一年，通讯局完成了大量准备工夫。来年，我们会继续这方面的工作，拟订实质的建议，在可行和适当的情况下，放宽间接宣传和赞助的规管制度。

电讯市场迅速增长

由于第四代（4G）流动服务持续增长，香港的电讯市场在报告期内继续蓬勃发展。截至2017年3月，流动服务用户数目为1 758万，当中逾1 599万为第三代（3G）或4G服务用户。流动网络营办商及流动虚拟网络营办商以相宜价格提供4G服务。流动数据服务使用长期演进（LTE）技术，提供高达每秒600兆比特的下传速度。在2017年3月，流动数据每月用量进一步激增至25 348太字节，相当于2016年和2015年同期每月用量的1.2倍和1.5倍。在2017年3月，每名流动服务用户的平均流动数据用量上升至每月1 563兆字节，较2016年3月的1 358兆字节和2015年3月的1 327兆字节为高。4G流动服务日益普及，刺激流动数据用量进一步上升。通讯局将继续实施所需措施，促进流动服务市场的稳健发展。

来年的主要工作及挑战

展望未来，在广播方面，就如何放宽间接宣传和赞助的规管制度制订未来路向，将是我们在2017/18年度的重点工作。此外，我们会继续监察新持牌机构推出的免费电视服务。

在电讯方面，在900兆赫频带内49.8兆赫的频谱及在1 800兆赫频带内148.8兆赫的频谱的现有指配期将于2020年11月至2021年9月期间届满。就重新指配频谱的方法所进行的两轮公众咨询已经完成。我们的目标是在2017年年底左右敲定重新指配频谱的安排。此外，为应付社会对提供公共流动服务的频谱的庞大需求，以及让香港就推出第五代（5G）流动服务作好准备，通讯局于2017年3月公布工作计划，为2020年及之后的公共流动服务提供更多无线电频谱。来年，我们会跟进所需进行的工作。

关于更有效使用八位号码计划的工作，通讯局于2016年6月24日公布决定分三个阶段实施措施，透过善用八位号码计划，应付日增的流动号码需求。第一阶段已于2017年1月1日顺利实施。通讯局会继续与业界和相关各方合作，监察余下阶段的实施情况。通讯局亦会密切监察市场发展及新措施的成效。

我们未来的工作将如2016/17年度般充满挑战。过去一年，通讯局各成员均尽心履行职务，提供许多真知灼见，我谨衷心致谢。同时，通讯事务管理局办公室（通讯办）同事一直克尽厥职，全力支援通讯局，我亦在此深表谢忱。在各方支持下，通讯局定将继续悉力以赴，巩固香港作为亚洲最具吸引力和竞争力的通讯枢纽的地位。