我很高兴呈上通讯事务管理局（通讯局）年报，阐述通讯局在去年（截至2018年3月31日）所推行的工作，以及未来的各项挑战。

广播业蓬勃发展

放宽对间接宣传的规管

通讯局在2017／18年度的主要工作之一，是检讨电视节目服务中对间接宣传的规管。经考虑业界和公众的意见后，通讯局决定由2018年7月27日起，放宽对间接宣传的规管。放宽措施旨在协助广播持牌机构增加广告来源，并同时保障观众的利益。通讯局会密切留意新规定的实施情况。

本地免费电视节目服务提供更多节目选择

奇妙电视有限公司（奇妙电视）于2017年5月14日推出其中文频道，并于2018年7月30日推出其英文频道。连同香港电视娱乐有限公司（香港电视娱乐）及电视广播有限公司（无线），三家持牌机构共提供12条数码和模拟频道，播放多元化的节目。

电讯市场迅速增长

香港电讯市场在报告期内继续蓬勃发展。截至2018年3月，流动服务用户数目达1 839万，包括逾1 700万第三代（3G）及第四代（4G）流动服务用户。流动网络营办商及流动虚拟网络营办商以相宜价格提供4G服务。流动数据服务使用长期演进（LTE）技术，提供高达每秒1 100兆比特的下传速度。在2018年3月，流动数据每月用量进一步激增至32 444太字节¹，相当于2017年和2016年同期每月用量的1.3倍和1.6倍。在2018年3月，人均流动数据用量上升至4 379兆字节，较2017年3月的3 436兆字节和2016年3月的2 812兆字节为高。4G流动服务日益普及，刺激流动数据用量进一步上升。通讯局将继续实施所需措施，促进流动服务市场的稳健发展。

来年的主要工作及挑战

展望未来，我们会继续履行在广播服务方面的规管职能，力求在为广播持牌机构提供更佳营商环境与保障观众利益之间取得平衡。

在电讯方面，通讯局的首要任务是提供足够频谱，以应付公共流动服务的庞大频谱需求，以及为香港推出第五代（5G）流动服务作好准备。2017年12月，通讯局邀请本地业界及其他有兴趣人士就使用26吉赫频带（24.25 – 27.5吉赫）及28吉赫频带（27.5 – 28.35吉赫）内的4 100兆赫频谱在香港提供5G流动服务提交意向书，藉以收集各界的意见。通讯局亦在2018年3月决定重新编配3.5吉赫频带（3.4 – 3.7吉赫），将其用途由卫星服务改为流动服务。通讯局已就上述频谱的建议编配安排作公众咨询。经考虑咨询过程中所收到的意见后，我们会在今年年底就有关指配安排作出最后决定。同时，我们会继续物色其他适合用作提供5G服务的新频谱。我们的目标是提供足够频谱，让业界可在2020年推出商用5G服务。

通讯局在2016年6月24日公布决定分三个阶段实施措施，透过善用八位号码计划，应付日增的流动号码需求。第一阶段及第二阶段措施分别在2017年1月1日及7月1日顺利实施。通讯局会继续与业界和有关各方合作，准备由2021年7月1日起实施余下阶段的措施。通讯局亦会密切监察市场发展及新措施的成效。

我们未来的工作将如2017／18年度般多元化和富挑战性。我谨藉此机会向前任主席王桂埙先生致意，感谢他领导通讯局推行各项工作。我亦衷心感谢通讯局各成员在过去一年尽心履行职务，提供许多真知灼见。此外，我也对通讯事务管理局办公室（通讯办）同事一直克尽厥职，全力支援通讯局，表示谢意。在专业团队的鼎力协助下，通讯局定将继续悉力以赴，巩固香港作为亚洲最具吸引力和竞争力的通讯枢纽的地位。