我很高興呈上通訊事務管理局（通訊局）年報，闡述通訊局在去年（截至2018年3月31日）所推行的工作，以及未來的各項挑戰。

廣播業蓬勃發展

放寬對間接宣傳的規管

通訊局在2017／18年度的主要工作之一，是檢討電視節目服務中對間接宣傳的規管。經考慮業界和公眾的意見後，通訊局決定由2018年7月27日起，放寬對間接宣傳的規管。放寬措施旨在協助廣播持牌機構增加廣告來源，並同時保障觀眾的利益。通訊局會密切留意新規定的實施情況。

本地免費電視節目服務提供更多節目選擇

奇妙電視有限公司（奇妙電視）於2017年5月14日推出其中文頻道，並於2018年7月30日推出其英文頻道。連同香港電視娛樂有限公司（香港電視娛樂）及電視廣播有限公司（無綫），三家持牌機構共提供12條數碼和模擬頻道，播放多元化的節目。

電訊市場迅速增長

香港電訊市場在報告期內繼續蓬勃發展。截至2018年3月，流動服務用戶數目達1 839萬，包括逾1 700萬第三代（3G）及第四代（4G）流動服務用戶。流動網絡營辦商及流動虛擬網絡營辦商以相宜價格提供4G服務。流動數據服務使用長期演進（LTE）技術，提供高達每秒1 100兆比特的下傳速度。在2018年3月，流動數據每月用量進一步激增至32 444太字節¹，相當於2017年和2016年同期每月用量的1.3倍和1.6倍。在2018年3月，人均流動數據用量上升至4 379兆字節，較2017年3月的3 436兆字節和2016年3月的2 812兆字節為高。4G流動服務日益普及，刺激流動數據用量進一步上升。通訊局將繼續實施所需措施，促進流動服務市場的穩健發展。

來年的主要工作及挑戰

展望未來，我們會繼續履行在廣播服務方面的規管職能，力求在為廣播持牌機構提供更佳營商環境與保障觀眾利益之間取得平衡。

在電訊方面，通訊局的首要任務是提供足夠頻譜，以應付公共流動服務的龐大頻譜需求，以及為香港推出第五代（5G）流動服務作好準備。2017年12月，通訊局邀請本地業界及其他有興趣人士就使用26吉赫頻帶（24.25 – 27.5吉赫）及28吉赫頻帶（27.5 – 28.35吉赫）內的4 100兆赫頻譜在香港提供5G流動服務提交意向書，藉以收集各界的意見。通訊局亦在2018年3月決定重新編配3.5吉赫頻帶（3.4 – 3.7吉赫），將其用途由衛星服務改為流動服務。通訊局已就上述頻譜的建議編配安排作公眾諮詢。經考慮諮詢過程中所收到的意見後，我們會在今年年底就有關指配安排作出最後決定。同時，我們會繼續物色其他適合用作提供5G服務的新頻譜。我們的目標是提供足夠頻譜，讓業界可在2020年推出商用5G服務。

通訊局在2016年6月24日公布決定分三個階段實施措施，透過善用八位號碼計劃，應付日增的流動號碼需求。第一階段及第二階段措施分別在2017年1月1日及7月1日順利實施。通訊局會繼續與業界和有關各方合作，準備由2021年7月1日起實施餘下階段的措施。通訊局亦會密切監察市場發展及新措施的成效。

我們未來的工作將如2017／18年度般多元化和富挑戰性。我謹藉此機會向前任主席王桂壎先生致意，感謝他領導通訊局推行各項工作。我亦衷心感謝通訊局各成員在過去一年盡心履行職務，提供許多真知灼見。此外，我也對通訊事務管理局辦公室（通訊辦）同事一直克盡厥職，全力支援通訊局，表示謝意。在專業團隊的鼎力協助下，通訊局定將繼續悉力以赴，鞏固香港作為亞洲最具吸引力和競爭力的通訊樞紐的地位。