我很高兴呈上通讯事务管理局（通讯局）年报，阐述通讯局在去年（截至2021年3月31日）所推行的工作，和未来的各项挑战。
香港的广播业持续蓬勃及多姿彩地发展。除商营广播机构和公营广播机构（即香港电台（港台））提供的12条免费数码电视频道和13条电台频道外，更有约800条以多种语言广播的本地和非本地免费地面和卫星电视频道或收费电视频道。此外，香港是上传卫星电视服务至亚太地区广播的理想地点，报告期间有10家非本地电视节目服务（非本地电视）持牌机构，为亚太地区观众提供超过210条卫星电视频道1。
通讯局在2021年就香港电视娱乐有限公司（香港电视娱乐）、电视广播有限公司（无线）及奇妙电视有限公司（奇妙电视）的本地免费电视节目服务（免费电视）牌照和香港商业广播有限公司（商台）及新城广播有限公司（新城）的声音广播牌照展开中期检讨。通讯局现正评估五家持牌机构的表现，并于2021年第三和第四季进行公众咨询以收集公众意见。通讯局经考虑在公众咨询期间收集到的意见后，会就持牌机构在余下牌照期如何改善服务，向行政长官会同行政会议（行会）作出建议。
在2019冠状病毒病疫情下，香港电讯市场在报告期内持续蓬勃发展。商用第五代（5G）服务成功于2020年4月1日起在香港推出。截至2021年3月，流动服务用户数目达2 280万，超过99%为第三代（3G）、第四代（4G）及5G流动服务用户。流动网络营办商（流动网络商）及流动虚拟网络营办商（流动虚拟网络商）以相宜价格提供4G及5G服务。流动数据服务的下传速度高达每秒1.1吉比特。在2021年3月，流动数据每月用量进一步激增至93 937太字节，相当于2020年和2019年同期每月用量的1.2倍和1.7倍。人均流动数据用量在2021年3月上升至12 548兆字节，较2020年3月的10 055兆字节和2019年3月的7 326兆字节为高。因应5G流动服务于2020年4月正式推出，我们预期以5G技术驱动的一系列创新服务及应用将会刺激流动数据用量持续上升。通讯局将继续推出所需措施，促进流动服务市场稳健发展。我们亦会在有需要时积极考虑为业界提供便利措施。
网上媒体服务所带来的竞争令广播业面对重大挑战。我们会继续紧贴资讯娱乐行业的发展步伐，并会在提供有利营商的环境与保障观众利益之间取得适当平衡。我们会按照既定程序完成三个免费电视牌照及两个声音广播牌照的中期检讨工作，并会就牌照余下有效期内的牌照条件和服务规定，向行会作出相关建议。
在电讯方面，5G服务于2020年4月1日起在市场正式推出，令香港电讯市场迈进一个新时代，不单为业界开拓巨大的新商机，亦让市民有机会享用各种创新电讯服务及应用，例如智能监控、关键实时遥距操作、远程医疗及智能运输等。通讯局正继续在不同频带提供频谱，以便利5G及其他创新服务的持续发展。随着通讯局与商务及经济发展局局长（商经局局长）于2021年3月30日发出联合声明，公布有关600兆赫、700兆赫及4.9吉赫频带内合共220兆赫新频谱的编配和指配安排，通讯局会在2021年第四季以拍卖方式指配上述频谱。此外，通讯局与商经局局长亦于同日发出另外两份联合声明，公布有关850兆赫和2.5／2.6吉赫频带内合共105兆赫的频谱在指配期届满后的重新指配安排。这些频谱将于同一个拍卖中供竞投。展望未来，我们会继续物色和提供额外频谱，以支援新的无线电通讯服务和应用，亦会继续审视电讯业的规管架构，以确保其紧贴电讯科技和市场的发展。
我们未来的工作将如2020╱21年度般多元化和富挑战性，尤其是继续促进5G于香港的发展。通讯局将会竭尽所能，缔建合适的环境支援通讯业的发展。我谨藉此机会衷心感谢通讯局各成员，他们在过去一年尽心履行职务，并提出精辟的意见。我亦感谢通讯事务管理局办公室（通讯办）同事一直勤奋尽责，秉持专业精神支持通讯局的工作。