我很高興和榮幸在此呈上通訊事務管理局（通訊局）年報，闡述通訊局在上年度（截至2024年3月31日）所推行的工作，和未來的各項挑戰。
香港的廣播業持續蓬勃及多姿多彩地發展。商營廣播機構和公營廣播機構（即香港電台（港台））合共提供15條免費數碼電視頻道和14條電台頻道，亦有超過700條以多種語言廣播的本地和海外免費地面和衛星電視頻道或收費電視頻道。此外，香港位處於上傳衛星電視服務向亞太地區廣播的戰略位置，現時有九家非本地電視節目服務（非本地電視）持牌機構，為亞太地區觀眾提供約150條衛星電視頻道。
通訊局在2023╱24年度的主要工作之一，是對其廣播業務守則（業務守則）進行檢討，方向是在保障公眾利益的同時，為便利持牌廣播機構應對日趨困難的營商環境而進一步優化規管制度。通訊局已完成檢討工作，經修訂的業務守則於2023年12月生效，放寬了對節目贊助、間接宣傳及播放內地信譽良好的媒體所提供的節目╱頻道等方面的規管，以減少持牌廣播機構的合規成本及便利業界開拓新收入來源。經修訂的業務守則亦訂明持牌廣播機構所提供的廣播服務必須遵守《香港國安法》維護國家安全的規定。通訊局會繼續留意廣播業的發展，並致力為業界的持續發展締造更靈活和更有利的環境。
香港電訊市場在過去一年持續蓬勃發展。截至2024年3月，流動服務用戶數目達2 530萬，超過99%為第三代（3G）、第四代（4G）及第五代（5G）流動服務用戶。自商用5G服務於2020年4月1日推出後，5G流動服務用戶數目在2024年3月已接近690萬，相當於91.5%的流動服務用戶滲透率1。流動網絡營辦商（流動網絡商）及流動虛擬網絡營辦商（流動虛擬網絡商）以相宜價格提供4G及5G服務。在2024年3月，每月流動數據用量進一步激增至217 615.5太字節，相當於2023年同期每月用量的1.3倍。每月人均流動數據用量在2024年3月則上升至28 748.9兆字節，較2023年3月的22 279.5兆字節增加29.0%。我們預期藉着一系列以5G技術驅動的創新服務及應用面世，5G服務將進一步提升流動數據用量。通訊局會繼續推出所需措施，促進流動服務市場穩健發展。
在廣播方面，主要持牌機構的牌照續期是來年的重點工作。為準備即將展開的牌照續期工作，通訊局現正進行公眾意見調查，以掌握公眾收看及收聽習慣的變化，並預計於2024年年底完成，供通訊局處理主要廣播機構的牌照續期申請時作為參考。
在電訊方面，通訊局將於2024年11月舉行兩場頻譜拍賣。其中一場將會重新指配850╱900兆赫頻帶內20兆赫的頻譜及2.3吉赫頻帶內90兆赫的頻譜；另一場則會指配6╱7吉赫頻帶內合共400兆赫的頻譜。有關拍賣旨在增加更多合適頻譜的供應，以推動5G及其他流動通訊服務的進一步發展。此外，通訊局在2024年2月推出第二輪以行政方式指配26吉赫及28吉赫頻帶（26╱28吉赫頻帶）內餘下的2 500兆赫非共用頻譜供業界申請，以促進5G及其他流動通訊服務的持續發展。
我們未來的工作將一如既往般多元化和充滿挑戰性。通訊局會繼續竭盡所能，締建有利的環境支援通訊業的發展。
我衷心感謝通訊局各成員，在過去一年盡心竭力履行職務及提供精闢的意見，也要向多年來作出了不少貢獻的歷任主席和成員深表謝忱。此外，通訊事務管理局辦公室（通訊辦）的同事一直克盡厥職、秉持專業精神，全力支持通訊局的工作，我亦謹此致謝。