任何人如怀疑电讯或广播业内某业务实体已违反、正违反或即将违反《竞争条例》某竞争守则，可向通讯局提出投诉。

有关向通讯局提出竞争投诉的详情，请参阅 投诉指引，该指引载述公众提出投诉的方法及形式，并载有通讯局在决定就某项投诉或查询采取行动时的程序。

如何提出投诉

为协助通讯局评估有关事宜，投诉人应提交任何已取得或可取得的资料，并尽可能提供以下资料：

1. 与投诉人所关注的行为相关的事实陈述；
2. 任何与相关行为有关的文件的资料，包括在可行的情况下提交该等文件的副本；
3. 相关行为所涉及的一方或各方的资料，包括已知的联络资料；
4. 如相关行为对投诉人造成影响，有关投诉人如何受影响的资料；
5. 如相关行为对其他各方造成影响，与受相关行为所影响的其他各方有关的资料，包括有关各方如何受影响的资料和已知的联络资料；及
6. 投诉人的其他资料，包括姓名、职衔、地址、电话及电邮地址。

投诉可透过(1)填写網上投訴表格或(2)直接透过以下其中一种方式提出：

常见问题

1. 《竞争条例》禁止哪些行为？
   
   

   《竞争条例》订有三项旨在禁止反竞争行为的竞争守则：

   • 第一行为守则禁止反竞争协议、决定或经协调的做法；
   • 第二行为守则禁止滥用具相当程度的市场权势；以及
   • 合并守则禁止涉及电讯传送者牌照持牌人，而具有或相当可能具有大幅减弱在香港的竞争效果的合并。

   详情请参阅第一行为守则指引、第二行为守则指引及合并守则指引。

2. 如我有意投诉某一电讯或广播营办商，应向哪个有关当局提出？

   根据《竞争条例》，通讯局与竞委会获赋予共享管辖权，就电讯及广播业营运的指定业务实体的行为执行该条例。通讯局与竞委会已签订谅解备忘录（备忘录），以协调双方履行有共享管辖权的职能。根据备忘录，对于涉及电讯或广播业并属于共享管辖权范围内的个案，通讯局一般会担任主导机关，并负责行使《竞争条例》所赋予的相关权力和职能。如事件所涉及的问题，只有部分属于共享管辖权范围，其余则不属于共享管辖权范围，通讯局与竞委会将因应个别情况，讨论和协定处理有关事件的最佳办法。

   因此，任何人如有意就电讯或广播营办商作出的涉嫌反竞争行为提出投诉，可向通讯局提出。

   如投诉人向其中一个有关当局提出投诉，但该投诉事实上应由另一当局处理，接获投诉的有关当局会根据备忘录把投诉转介至另一当局处理。

3. 通讯局会否跟进所有接获的投诉？

   通讯局会审阅所接获的每宗个案。然而，通讯局可酌情决定会否就投诉展开调查。如通讯局认为调查某项投诉并不合理，特别是有关投诉属微不足道、琐屑无聊或无理取闹，或有关投诉是基于错误理解或缺乏实质内容时，通讯局毋须调查有关投诉。另一方面，即使投诉人不欲再跟进某项投诉，通讯局仍可就投诉进行调查。详情请参阅投诉指引。

4. 投诉人会否获告知投诉结果？

   如果通讯局决定不采取进一步行动，或建议投诉人向其他机构提出其关注事宜，通讯局将以书面形式向投诉人解释有关决定。如通讯局决定进一步考虑某项投诉，会尽力让投诉人大致知悉有关事件的进展。然而，通讯局不大可能把内部程序告知投诉人。详情请参阅投诉指引。

5. 我作为投诉人的身分会否保密？

   如未经投诉人同意，通讯局一般不会披露投诉人的身分。不过，在某些特殊情况下，通讯局或须未经投诉人的同意而披露其身分。这些情况包括：根据法庭颁令而作出的披露，或通讯局在执行职能的过程中或在实施或作出《竞争条例》所授权的事情的过程中，认为有必要根据该条例第126(1)(b) 条作出相关披露。详情请参阅投诉指引。